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陜西煤業:安全互檢擺問題、雙向考核除隱患

作者:王西才     時間: 2019-08-09     點擊:1899次    分享到:

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2019年,陜西煤業借鑒山東臨礦集團經驗,不斷優化安全檢查方法,采用“安全互檢、雙向考核”方式開展工作,一舉打破了“老面孔、老一套、老機制”,實現了煤礦安全生產的持續平穩。上半年,杜絕了較大及以上生產安全事故和重大涉險事故,百萬噸死亡率0.012。截至630日,安全周期超千天礦井19對,其中3000天以上礦井8對,創近年最好水平。

精心制定檢查辦法

年初,陜西煤業印發了“安全互檢、雙向考核”運行辦法。突出隨機、動態原則,即到達被查礦業公司,隨機確定受檢礦井;到達被查礦井,隨機確定受檢地點。每季度,各煤炭企業采用該種形式,組織對所屬煤礦安全生產標準化和安全基礎管理進行檢查。由分管領導牽頭,煤礦分管副礦長帶隊組織互檢考核。

陜西煤業分年中、年末采用“安全互檢、雙向考核”形式,進行安全生產標準化和安全基礎管理檢查。檢查結束后,將對受檢礦業公司和礦井及參與互檢的礦業公司、主查、復查礦井的安全管理能力、主查能力、復查能力等情況進行通報、排序、獎懲,并對查出的所有問題造冊建檔。根據陜西煤業安辦會安排,對參與互檢排序第一的礦業公司授予流動紅旗,并給帶隊領導進行獎勵,對排序位于前兩名、擔任主查、復查煤礦的帶隊領導及排序前30名的參檢人員給予獎勵,并賦予職務晉升的機會,大大提高了業務人員的檢查能力和工作作風。

上半年,受檢礦井8對,參與檢查的帶隊領導24人,參與互檢的業務人員達120余人。為體現公平、公正,各單位依據《煤礦安全規程》等制度,結合實際,制定了《現場檢查專業安全程度扣分標準》和《參檢人員業務能力考核評定標準》。

挑刺揭短取長補短

檢查前,各單位都召開預備會,全面安排部署互檢工作,陜西煤業現場督導。到達被查礦井后,由擔任互檢的礦業公司帶隊領導,隨機抽取被查礦井“一頭一面一系統”(一個采煤面、一個掘進面、一條主運輸系統),作為檢查范圍,對“一頭一面一系統”以外的頭面及系統,由陜西煤業檢查。同時,主查和復查范圍必須一致,主查人員先查,1小時后復查人員復查。要求被查礦井對每一地點的主查、復查各派2名人員陪同,公司對每一地點的主查、復查各派1名仲裁人員監督仲裁。主查不僅要查現場安全環境,還要檢查崗位工現場操作,復查人員只查現場安全環境。主查、復查人員對查出的問題必須現場告知陪檢人員。陪檢人員對查出問題確認后要逐條現場簽字,對有爭議的由裁判現場仲裁,不能仲裁的升井后組織討論。檢查結束后,填寫《礦井互檢得分情況表》《檢查能力得分表》《復查能力得分表》《參檢人員業務能力得分表》。

由于檢查引入了打分排序、通報亮相機制,所有參檢人員在互檢過程中,都摩拳擦掌、睜大眼睛、鐵面無私,總怕自己查出的“問題少、質量低”,或是檢查“作風差、得分低”,或是對標準掌握得“不熟悉、不到位”。擔任主查、復查的業務人員及煤礦帶隊領導井下檢查時間比以往都延長了,個別單位井下檢查時間長達10小時左右,檢查雙方在生產現場圍繞“一臺設備、一個硐室、一套支架”,“瞪瞪眼、紅紅臉”,互不相讓;升井討論問題,被查與主查、被查與復查、主查與復查之間,都堅持原則、嚴格標準、“掐尺等寸、牙呲必報”,徹底杜絕了人情關系分、弄虛作假分,檢查切實做到了真查真檢、當面鼓、對面鑼、實打實,做到挑刺揭短、取長補短。

一季度及上半年檢查中,各單位共查出存在問題6876條,每個礦井平均191條。查出的問題細小且關鍵、常見卻重要、繁多但精準,切實達到了“促進安全上臺階,促進生產達水平,提高安全管理水平”的預期目的。

相互交流共同提高

無論是煤炭企業的季度互檢,還是陜西煤業的半年互檢,承擔主查、復查工作的參檢人員,分別由擔任主查和復查礦井的數名安全生產管理人員組成,且要求選派的參檢人員覆蓋煤礦主體專業,分別從礦業公司、煤礦分管領導、安全生產管理部門正、副職及業務主管、區隊技術員中選取,一年內原則上做到參檢人員不重復。

檢查前,擔任主查、復查的煤礦要提前了解被查礦井的災害類型、采掘布局、頭面個數,學習被查礦井采掘工作面作業規程、安全技術措施,掌握被查礦井通常易出現的安全問題和事故隱患,熟悉被查礦業公司《現場檢查專業安全程度扣分標準》,對被查礦井提前做到“了如指掌”。

澄合礦業以“大家來找茬”的方式深挖風險隱患,形成了你追我趕、齊頭并進的良好氛圍?;屏昕笠狄園踩ゼ煳ナ?,強化現場對標,夯實了“四治理一優化”安全基礎工作。陜北礦業“155非高危本安體系”建設加強對非常規作業、零散崗位及流動作業人員的監管,加大對特殊時段的作業規范檢查。銅川礦業依據互檢結果作為礦井日常安全管理水平的尺度,促進礦井崗位達標、專業達標、過程達標、持續達標,努力為企業安全發展提供保障。

“在互檢工作中,我們學到了其他礦井先進的工作經驗,比如澄合的安全文化和精細管理、全員創新,蒲白的班組安全網絡小組、陜北的高效集約化,榆北的科技管理及黃陵的智能化開采等?!焙強笠倒景布嗖亢幸闥?。

726日召開的陜西煤業安全辦公會上,總經理王世斌指出,下半年各單位要強力推進“安全互檢、雙向考核”工作,力爭用23年時間,徹底改變以往安全檢查“思路不清、業務不精、作風不強、素質不高”的問題,讓問題隨時暴露,讓隱患無處藏身。(王西才)


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